第577章 优点和问题（2 / 3）

量大大低于国内其他城市的水平，而且特区的人口还会在相当长一段时间内保持高速增长，未来这个问题将更加严重。”

是的，特区虽然在海边，还挨着珠江，实际上却是一座水资源比较匮乏的城市，实际上全国许多大城市都存在缺水的问题，比如北京、比如西安。

“根据我们搜集到的数据，境外引水量在特区年用水量中占据了相当大的比例，而且还在高速增长，在水资源严重短缺的情况下，此前的城市规划方案中却没有注意到这一点，没有对特区的水厂等机构进行统筹规划。”

“这是特区现在的水厂分布图。”曹凯将一张新的图纸悬挂在墙上，上面注明了水厂的数量和分布，“受村镇地方利益驱使以及无序建设的因素影响，小水厂数量居高不下，供水系统各自独立，不仅水厂水质、水量难以保证，而且管理水平低，水资源浪费严重，许多地方都出现了工程性缺水的问题！”

这些地方原本不应该缺水，但是因为水厂缺乏统一规划，导致该用水的地方用不上，不缺水的地方供水却出现冗余的现象。

“特区的河流也出现了许多问题，由于工厂建设日益增多，污水生产速度也在飞速增加，这些工厂却很少安装污水处理设备，导致大量污水直接排入市区的河流之中，水质受到严重污染，水体生态环境遭到严重破坏。”

“同时在城市建设过程中，河道的截弯取直、河流水体建设未与城市公共开放空间利用相结合，以及城市建设导致水体面积减少和流域下垫面的改变，明显增加了城市防洪压力！”

这一情况的后果就是每逢暴雨天气，特区就会出现洪水，给这座城市带来不菲的经济损失甚至是人员伤亡情况。

“特区的城市规划虽然存在着种种问题，但终究要比国内其他城市好上不少，可在村镇规划方面仍然比较滞后，特区成立之后，许多村镇便迅速开始了城市化浪潮，但是由于城市规划方案中对这些村镇不够重视，基层领导缺乏对城市规划的正确认知，导致城市化过程中的重复建设、功能紊乱趋向、天女散花、有房无城等问题异常突出，大大延缓了农村城市化向城市现代化的发展速度！”

这个问题别说现在了，日后都难以处理，特区的城中村固然为许多新到特区的打工者提供了相对廉价的居所，但也给这座城市的整体规划制造了相当大的麻烦。

曹凯讲了一会儿有些累了，于是换成许文彪继续讲述，他看待问题的角度和曹凯又有不同，“特区如今的城市建设存在着‘重生产、轻生活’的问题，忽视人类多方面需求的问题比较突出，资源节约、环境意识、综合功能意识有所欠缺，前期的城市建设对周围的山水环境和资源造成了不同程度的破坏，作为城市规划三大组成部分之一的城市整体景观环境规划有待进一步加强！”

这个别说特区了，全国绝大多数城市都有所欠缺，而且特区现在需要的是发展速度，在饭都吃不饱的情况下谈环保，谈生活，谈景观，实在是有些太奢侈了，所以下面响起了不小的议论声，很多人都觉得许文彪指出的问题其实就不是问题。

然而林楼很清楚，这笔债迟早都是要还上的，现在或许没有能力和大量资金来解决这些问题，但并不意味着他们就什么都不能做，城市规划方案必须要有前瞻性，这些问题也应该在规划方案中体现出来。

先在方案中做好准备，目前能避免的问题就尽量避免，避免不了的也得尽量减少损失，这样日后收拾起来才不会太麻烦，才不会出现大量重复建设的问题。

还有一个很重要的问题就是城市规划方案不受重视，城市建设过程中随意更改方案的问题了，这一问题其实也不是特区独有的，许多城市都存在着这样的问题。

城市规划方案最主要的目的就是为了广大群众谋取最大的利益，因而难免在小的范围内触动部分人的利益，加上一些人或是有意或是无意的对规划方案缺乏正确的认识，导致城市规划方案的实施举步维艰，不按规划方案建设的问题屡有发生，使得城市规划方案对城市建设的指导作用不能很好地发挥。

原本这些方案就不是完美无缺的，然后在执行过程中又出现了这样、那样的问题，多种因素累积下来，就造成了日后城市的种种问题。

想要完全避免这些问题是不可能的，也是不科学的，但在可控操作的范围内，尽量避免问题，尽量让城市的问题变少，这些就是林楼他们的责任了。

花了几天时间认真地听取了他们的汇报，又对这些问题逐个进行细致地分析，等办完了这些事情，林楼又带着他们前往特区，实地考察了一番。

在通过钟金泰等人的关系，同特区的城市规划部门坐在一起进行了认真的沟通，了解他们当初如此规划的原因，又去城市建设部门，询问特区建设过程中出现了哪些问题等等。

忙活了这么久，林楼这才把王院士、赵玉坤、、欧阳福武、季明光等人召集起来，又把钟金泰请来做顾问，让他们来一起分析特区城市规划方案中存在的问题，以及如何在后期的规划